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醞釀已久的河南鋼鐵行業大重組終于拉開序幕。

4月28日，河南鋼鐵控股集團有限公司注冊成立，注冊資本36億元人民幣，法定代表人為安鋼集團黨委書記、董事長李利劍。企業注冊地址：鄭州市鄭東新區龍湖中環北路北、龍津路東啟迪科技城啟創園7號樓。該企業由安陽鋼鐵集團有限責任公司100%控股，而安鋼集團公司由河南省政府100%控股?！?/span>

就名稱而言，河南鋼鐵控股集團有限公司系國有企業“管資本”職能的直接體現；而就功能而言，這家新成立的企業集團可能將承擔起河南鋼鐵行業深化重組整合工作的重任。這也意味著河南省力推的《鋼鐵行業轉型發展行動方案》（2018—2020年）和“十四五”相關規劃正在按既定目標落地。

2016年，河南省出臺《關于省屬國有工業企業發展混合所有制經濟的實施意見》，安鋼集團即是八大改革試點之一。此番由其出面組建河南鋼鐵控股集團，很明顯已被明確列為地方政府支持的全省鋼鐵行業資源整合平臺。

2019年1月，河南省發布《鋼鐵行業轉型發展行動方案》，提出到2020年，實現“三減三升”（全省鋼鐵產能只減不增，鋼鐵企業只減不增，污染物排放大幅減少；產品本地市場占有率明顯提升，技術裝備水平大幅提升，質量效益顯著提升），構建“23X”產業發展格局，整合建設2個大型鋼鐵聯合企業，全省生鐵年產能減至3000萬噸左右，發展一批產品“專、精、特”且規模適中的鋼鐵企業。

2020年11月，河南省黨政代表團到南京與江蘇省知名企業家座談，沙鋼集團董事局主席沈文榮表示，該集團將緊緊圍繞十四五發展規劃和《河南省鋼鐵行業轉型發展行動方案》要求，積極參與河南省鋼鐵行業整合重組，“在加快落實由沙鋼永興牽頭整合重組安陽市部分民營鋼鐵企業的同時，積極參與河南省其他地區鋼鐵企業重組、收購、混改等方式的轉型發展”，進一步提升河南省鋼鐵行業整體競爭力。

當時，沙鋼集團投資148億元的鋼鐵行業整合重組項目，在現場舉行了簽約儀式。該項目由沙鋼集團全資子公司安陽永興鋼鐵有限公司實施，項目建成后，煉鐵產能達494萬噸、煉鋼產能550萬噸，“將成為中原地區具有影響力、競爭力的高端建材生產基地”。

去年9月，時任河南省省長尹弘（已調任甘肅省委書記）赴濟源示范區、安陽市調研鋼鐵行業發展時提到：加快鋼鐵產業轉型升級，增強行業整體競爭力，促進全省制造業高質量發展。

尹弘指出，鋼鐵行業正處于轉型發展窗口期，形勢變化帶來許多新挑戰新課題，全省鋼鐵行業必須清醒把握形勢和政策，切實增強緊迫感，尊重市場經濟規律，落實國家產業政策，進一步加快轉型升級，努力在“雙循環”新發展格局中實現高質量發展。要用足用好調減后的鋼鐵產能，合理優化企業布局，鼓勵退出企業發展新經濟，強化金融、土地、環境容量等政策支持。要堅持一企一策、分類指導，探索混合所有制改革，推進企業整合重組，提升行業集中度。

鋼鐵行業是河南省重要的基礎性產業之一。但現狀卻是，粗鋼產能3000多萬噸，行業競爭力不強。其一，“技術裝備水平低”。在全省現有的42座高爐中，1000立方米以下的34座、占比高達81%；在現有的34座轉爐中，100噸以下的22座、占比超過65%。其二，“鋼鐵企業污染物減排壓力大”。大多數企業環保節能裝備配置低，噸鋼能源消耗、污染物排放與先進地區相比仍有較大差距。其三，“市場競爭能力弱”。企業高度依賴進口鐵礦石，原料成本較高；缺少支柱企業，行業整體“小而不聚、大而不強”。其四，“適應本地化需求的產品供給體系尚未形成，建筑用線棒材本地市場占有率低，工業用板材、棒材競爭能力不足”。

在這種背景下，鋼鐵工業重鎮安陽市率先發力。此前安陽市政府發布的精品鋼及深加工等四大千億級產業的實施意見中也提出，2020年，安陽市鋼鐵企業重組整合、裝備產能置換、環保提標改造基本完成。優特鋼比重達到30%以上，企業數量由11家整合為4家，形成功能完備的原料保障、冶煉、軋材、精深加工產業群，主營業務收入力爭達到1500億元左右。到2025年，安陽市鋼鐵行業主體裝備大型化改造完成，煉鐵高爐達到1200立方米以上、煉鋼轉爐、電爐分別達到120噸、100噸以上，同步匹配先進的燒結、煉鐵和軋材設備，智能化、循環化、綠色化水平顯著提升，優特鋼比重達到50%以上，主營業務收入力爭達到2000億元左右。

這就需要像安鋼集團這樣具有雄厚資本實力的企業集團進一步展現“英雄本色”。作為河南地區鋼鐵行業唯一擁有A股上市公司的大型國企，安鋼集團一直被視為河南當地優勢鋼鐵資源的絕佳整合平臺。早在2011年5月，安鋼集團重組了河南省3家民營鋼鐵公司，分別為河南鳳寶特鋼有限公司、安陽亞新鋼鐵有限公司、安陽新普鋼鐵有限公司，重組采用“漸進式股權融合”形式，3家民營鋼企分別重新登記注冊新公司，安鋼分別持有每個新公司10%的股份。聯合重組后，3家企業與安鋼集團統一名號，成為安鋼成員單位，新的公司后續發展納入安鋼集團公司總體規劃。

4月29日，安鋼集團發布2020年年報稱，2020年歸屬于母公司所有者的凈利潤2.28億元，同比減少10.93%；營業收入318.96億元，同比增長6.9%；基本每股收益0.08元，同比減少16.67%。

同日，安鋼集團發布2021年第一季度報告。報告期內，公司實現營業收入104.85億元，同比增84.14%，歸屬于上市公司股東的凈利潤2.06億元，上年同期虧損3.48億元，同比扭虧。總資產423.09億元，較年初增4.45%。

安鋼集團從2014年至今，環保方面累計投入近百億元，是鋼鐵行業環保投入最大的企業。在國內鋼鐵行業實現了多個第一：第一家實現全干法除塵和大氣污染排放消白；第一家實現焦爐脫硫脫硝全覆蓋等。據了解，安鋼還是國家3A級旅游景區，也是河南唯一的A級環境績效企業。

“三煤一鋼”是河南省國企標志性龍頭，作為其中的“一鋼”，安鋼集團也一直是地方國企改革的橋頭堡。2016年，河南省出臺《關于省屬國有工業企業發展混合所有制經濟的實施意見》，安鋼集團即是八大改革試點之一。此番由其出面組建河南鋼鐵控股集團，很明顯已被明確列為地方政府支持的全省鋼鐵行業資源整合平臺。

當然，在河南，鋼鐵行業重組只是加快傳統產業轉型升級的一個重要體現。按照今年1月發布的政府工作報告，河南省將加快推進鋼鐵、鋁加工、煤化工、水泥、煤電等產業綠色、減量、提質發展，實施鋼鐵企業重組整合和裝備大型化、產能保持在3000萬噸左右；推動新一代信息技術與制造業深度融合，打造跨行業的工業互聯網平臺，開展產業園區數字化改造，帶動上下游企業向網絡化、數字化、智能化方向梯次演進。

可以預料，在河南，又一輪行業重組的浪潮即將到來，“鋼鐵俠”，系其先鋒。